摘要：集成化物流作为一种全新的物流组织模式，其管理控制模式有 其独特之处。本文认 为其管理模式应该是一种基于规则和流程相结合的管理模式，并对其实施的必然性和实施的 要点作了进一步的论述。  
　　关键词：集成化物流；管理模式；流程；规则  
　　中图分类号：F252.24文献标识码：A文章编号：1000-2154(2007)02-0017-06  
　　  
　　集成化物流作为一种适应现代物流发展和网络经济要求所出现的新型物流组织模式，其 采 用的管理控制方式也是有别于其它类型物流模式，是一种基于规则和流程相结合的管理控制 模式。也就是说，对具体的物流业务运作过程的管理实施是基于流程的管理控制方式，而 对成员企业的管理以及对物流服务的管理则采用的是基于规则的管理控制方式。  
　　  
　　一、基于流程的管理控制与基于规则的管理控制  
　　  
　　所谓基于流程的管理控制，就是要求在企业运营流程的某一环节，设置一个必需经过高层管 理人员或机构、部门的环节，从而保证高层管理人员、机构、部门对此流程所涉及的事项进 行管理与控制。  
　　基于流程的管理控制强调的是精益思想，其核心是以客户为中心,尽可能地消除不增值的工 作环节,并实现流程的优化。流程管理控制的生命周期是一个闭环,开始于顾客终止于顾客。 证实顾客需求是第一步,下一个逻辑步骤是计划组织要达到什么样的需求目标、投产多大量 、生产什么产品或者服务以提供给顾客；紧随着计划是控制,它为已有的性能(流程、资源、 人)建立标准。支持这些因素的是知识管理,它依靠组织的学习能力而存在,并且反过来促进 组织的创新能力。从创新开始,产生新的解决方案,也是对计划活动的一种反馈,最终的闭环 是执行管理,它以平衡的方式把组织产生的不一样的产品送达给顾客。  
　　所以，这种基于流程的管理控制方式，明确地规定了流程中的各个组成部分都有相应的职责 ，各部分之间的分工明确，流程关系设计是刚性的，每一个运作流程就像是一个复杂的机器 一样，各就各位，各司其职，不允许有越权与越职的行为发生。一项作业如果没有得到上级 的审批是不能完成的，下级无权单独做出决定，至致所以如此做是因为当一个部门或机构出 现了问题时，就可能导致整个组织的这一流程的中断与事务的耽搁。所以，基于流程的管理 控制，是一种刚性的管理控制，只有决策与管理的程序化、标准化及系统化，才能够保证管 理的有效性。因此，具有以下特点：  
　　(1)是一种“指挥员-战斗员”的管理模式。要求被管理者必须严格遵守上级的指令行事，不 允许有任何自行其事的行为发生，从而确保令行禁止，统一步调。 
  
　　(2)决策与管理控制的程序化。决策指令的传达是采用层层下传的方式进行，不允许越级反 应问题与越级处理问题，这确保了整个组织管理的有效性。当然，借助于现代信息技术的支 持，上级的指令可以直接到达执行层，从而缩短了指令的传达层次，提高了组织效率，也带 来了组织结构的扁平化的管理。  
　　所谓基于规则的管理控制，就是在放权与授权的同时，制订权力使用的规则，管理控制不需 要像基于流程的管理控制那样是通过流程去实现，而是重点在于监督规则的遵守与评价在遵 守规则的条件下所实现的绩效，这种控制不是在流程的特定环节上进行的，而是在全流程的 规则遵守上展开的，只要下级机构遵守规则，控制就好像“不存在”。 
  
　　基于规则的管理控制强调的是创新的思想，其核心表现为决策重心的下移与决策程序的简化 。它是一种类似于“裁判员-运动员”的管理模式，也就是在企业的经营活动中，管理者本 身并不直接参与经营活动的决策，而是任由被管理者自主去决策并采取相应的行为，但管理 者要制定规则，并检查与审核被管理者的行为是否遵守了规则，以及在遵守规则的条件下所 实现的绩效。 
  
　　所以，这种基于规则的管理控制方式，明确地规定了被管理者所拥有的各种权力与义务约束 ，以及使用这些权力的规则，同时制定了众多的业绩评价考核指标、考核办法以及监管手段 ，以确保不出现失控的现象。它要求被管理者自身去处理自己的事务，而不是在某个环节上 要求将所处理的事务上报给管理者接受审批，只要被管理者在经营活动中遵守了规则，没有 出现越轨行为，上级部门的管理控制就好像“不存在”。因此，具有以下特点：  
　　(1)是一种“裁判员-运动员”的管理模式。实现“制定规则者”与“参与比赛者”的相分离 ，从而有效地保证了“比赛”的公平性。 
  
　　(2)实现了决策重心的下移与决策程序的简化。这种“下移”与“简化”能够有力地保证企 业对顾客的需求，对市场的竞争给予及时而有效的反应。 
  
　　(3)充分地调动了下级机构的主动性与创造性。这种“裁判员-运动员”的管理控制方式使得 下级机构具有了自主处理本部门各项事务的权力，从而为自己的创造性能够得到充分的发挥 、新的思想能够得到有效的实施提供了保证。  
　　  
　　二、实施基于规则与流程相结合管理控制的必然性  
　　  
　　根据流程管理的观点，物流是典型的流程。因为物流的目的在于将物品低成本有效地运送到 有合适顾客的地方，这种工作需要时刻不停的进行，甚至有可能是在全球范围内。所以，集 成化物流应该是要管理好整个物流的流程，而不是如何组织好各个物流功能［1］。 然而，对 于每个物流流程的节点企业而言，它们除了要完成集成化物流组织的统一指令的物流活动外 ，还有其它的物流活动，如需要以集成化物流组织的统一品牌去拓展本地区的物流业务和开 拓本地的市场，这种拓展活动必须遵守集成化物流组织的统一规则，以防出现任何有损总体 利益的事件。因此，集成化物流组织的管理模式必须是一种基于规则和流程相结合的管理模 式，只有这样才能既保证具体物流业务能够得到及时有效的执行，又能充分地调动节点企业 的主动性与创造性。同样，这既是由现代物流的本质要求所决定的，也是由于集成化物流所 固有的组织特征所决定的。