交通运输部办公厅文件    交运发〔2011〕80号

　　各省、自治区、直辖市、新疆出产建树兵团交通厅（局、委）、公安厅（局）、安详出产监视打点局、家产和信息化主管部分：

　　为当真贯彻落实《国务院关于进一步增强企业安详出产事情的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）精力，切实增强阶梯运输车辆动态监视事情，防范和淘汰阶梯交通变乱，确保2011年12月31日前所有旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的阶梯专用车辆（以下简称“两客一危”车辆），安装利用具有行驶记录成果的卫星定位装置（以下简称卫星定位装置）事情全部完成，现就有关事项通知如下:

　　一、增强率领，成立协调机制

　　操作运输车辆卫星定位系统，增强阶梯运输安详打点，及时监控运输车辆驾驶人超速行驶、疲屈驾驶等违法行为，是有效截止重特大变乱、实现阶梯运输科学成长、安详成长的有效手段。各级交通运输、公安、安详禁锢、家产和信息化部分要把增强动态监视事情作为一项重要任务，思想上高度重视，事情上经心组织，团结各地实际，拟定切实可行的事情方案，细化各项事情法子，成立协调相助机制，增强部分协作，形成禁锢协力，确保定时完成国务院《通知》明晰的任务。

　　二、各司其职，严把市场准入关

　　运输企业要凭据国务院《通知》要求，必需为“两客一危”车辆安装切合《阶梯运输车辆卫星定位系统车载终端技能要求》（JT/T794-2011）的卫星定位装置，并接入全国重点营运车辆联网联控系统，担保车辆监控数据精确、及时、完整地传输，确保车载卫星定位装置事情正常、数据精确、监控有效。

　　自2011年8月1日起，新出厂的“两客一危”车辆，在车辆出厂前应安装切合《阶梯运输车辆卫星定位系统车载终端技能要求》（JT/T794-2011）的卫星定位装置。对付不切合划定的车辆，家产和信息化部不予上车辆产物通告；阶梯运输打点部分在为车辆治理阶梯运输证时，要查抄车辆卫星定位装置的安装和事情环境。凡未按划定安装卫星定位装置的新增车辆，交通运输部分不予核发阶梯运输证。

　　对付已经取得阶梯运输证但尚未安装卫星定位装置的营运车辆，阶梯运输打点部分要督促运输企业凭据划定加装卫星定位装置，并接入全国重点营运车辆联网联控系统。从2012年1月1日起，没有凭据划定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的运输车辆，阶梯运输打点部分应暂停营运车辆资格审验。公安部分要慢慢将“两客一危”车辆是否安装利用卫星定位装置纳入检讨范畴。

　　三、增强禁锢，落实运输企业监控主体责任

　　阶梯运输企业要进一步落实安详出产主体责任，切实增强对所属车辆的动态监控。企业主要认真人对本单元所属车辆的动态监控事情全面认真。要按划定为其所属车辆安装切合尺度的卫星定位装置，接入切合《阶梯运输车辆卫星定位系统平台技能要求》（JT/T796-2011）尺度的监控平台（或监控端）；拟定和完善卫星定位装置安装利用划定，成立动态监控事情台账，按照车辆行经阶梯的实际环境，配置相应的车辆行驶速度限速尺度；配备专职人员认真监控车辆行驶动态，阐明处理惩罚动态信息；充实运用卫星定位监控手段增强对所属车辆和驾驶员的日常监视，凭据有关划定实时更正和处理惩罚超速、疲屈驾驶等违法驾驶行为，对多次有违法驾驶行为的要凭据有关划定加重处理惩罚，对违法驾驶信息要留存在案，至少生存1年时间；按期查抄车载卫星定位装置利用环境，确保车辆在线时间。对不按划定利用、存心损坏卫星定位装置的单元和小我私家，以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员，要依拍照关划定给以处理惩罚；造成严重效果的，依法追究企业认真人和相关责任人的法令责任。

　　四、协同联动，增强连系禁锢力度

　　交通运输、公安、安详禁锢部分要充实操作全国重点营运车辆联网联控系统提供的禁锢手段，依据法定职责，实施连系禁锢。交通运输部分认真成立营运车辆动态信息民众处事平台，实现与全国重点营运车辆联网联控系统的联网，操作动态监控手段增强对运输市场秩序打点，并向公安、安详禁锢等有关部分隔放数据传送，为当局有关部分和运输企业增强动态监控提供有效技妙手段；公安部分按照切合尺度的卫星定位装置收罗的监控记录资料，严格依法查处超速行驶、疲屈驾驶等阶梯交通安详违法行为；安详禁锢部分操作动态监视手段，做好应急批示及变乱观测处理惩罚事情。

　　五、落实经费，成立长效运行机制

　　各级交通运输部分要进一步完善全国重点营运车辆联网联控系统的各项成果，增强对营运车辆动态信息民众处事平台的维护，拟定平台恒久不变运行的保障机制。要落实专项经费，担保民众处事平台恒久不变运行，并将其纳入部分和处所的年度预算。要增强查核，成立逐级查核和传递制度，按期对下级打点机构和运输企业举办查核，并将查核环境报奉上级打点部分。

　　六、增强督导，按期传递卫星定位装置安装环境

　　各省级交通运输主管部分每季度要向交通运输部报送当地域“两客一危”车辆安装卫星定位装置的环境，交通运输部、公安部、安详禁锢总局、家产和信息化部将按期传递各地域事情希望环境，并对各地域“两客一危”车辆安装卫星定位装置的环境举办督导。

　　交通运输部（章）

　　公安部（章）

　　安详出产监视总局（章）

　　家产和信息化部（章）

　　二〇一一年三月十九日