胡锦涛同志在“七一”重要发言中指出，以工钱本、执政为民是我们党的性质和鞠躬尽瘁为人民处事基础宗旨的会合浮现，是指引、评价、检讨我们党一切执政勾当的最高尺度；我们必需始终把人民好处放在第一位，把实现好、维护好、成长好最宽大人民基础好处作为一切事情的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。交通运输与人民群众的出发糊口息息相关，细密接洽民生，直接处事群众。加速成长现代交通运输业，敦促交通运输安详成长、科学成长，对付践行党的基础宗旨，实现好、维护好、成长好最宽大人民基础好处具有重要意义。
新中国创立以来出格是改良开放以来，在党中央、国务院的正确率领下，交通运输业宽大干部职工锐意改良、奋力拼搏，使运输出产力获得空前解放和成长，交通运输业实现了超过式成长，为社会主义现代化建树提供了有力支撑。连年来，交通运输事情深入贯彻落实科学成长观，从交通运输是百姓经济基本财富和处事性行业的实际出发，从接洽千家万户、处事亿万群众的特点出发，努力摸索交通运输成长的新思路、新法子，出力办理成长中的突出抵牾和问题，出力敦促交通运输转入科学成长轨道，在处事百姓经济和社会成长全局、处事社会主义新农村建树、处事人民群众安详便捷出行方面取得了新的希望。通过不懈尽力，交通基本设施总量局限大幅增长，运输处事本领和程度显著晋升，交通运输告急状况总体获得有效缓解，瓶颈制约根基消除。到2010年底，全国公路通车总里程到达400万公里，从改良开放之初的世界第七位跃居第二位；高速公路到达7.4万公里，跃居世界第二位；公路货运量从世界第六位跃居第一位。内河通航里程到达12.4万公里，位居世界第一；口岸货品和集装箱吞吐量持续8年保持世界第一；民航航空运输总周转量从世界第三十七位跃居第二位。“人便于行、货畅其流”的交通运输处事为拉动经济、改进民生、提高人民群众糊口程度作出了努力孝敬。

面临全面建树小康社会、人民群众对交通运输处事提出更高要求的新形势，交通运输系统干部职工必需当真进修了解、深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要发言精力，在交通运输各项事情中始终把人民好处放在第一位，自觉僵持以工钱本，越发重视交通运输的安详性、经济性、便捷性，尽力为人民群众提供越发优质高效的交通运输处事。

尽心尽力提高交通运输安详禁锢和应抢救济本领，切实保障人民群众生命工业安详

安详出产是交通运输业的永恒主题，确保出行安详是从基础上维护人民好处的重大任务。连年来，我们高度重视并大力大举增强交通运输安详禁锢和应抢救济本领建树，在交通运输日常运行中，在南边低温雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地动灾害、舟曲泥石流灾害以及协助我兵舰护航、补救被劫船舶和人员、从利比亚撤离人员等危急事件处理中，交通运输安详禁锢和应抢救济本领担当住了检验并获得较大幅度晋升。当前，我们正在当真贯彻落实国务院常务集会会议精力，深入开展安详出产隐患排查勾当，力图通过排查勾当进一步提高安详禁锢和应抢救济本领，为人民群众出行提供有力有效的安详保障。

重点排查公路桥梁，出格是特大桥、大桥和到达必然年限的老旧桥梁。我们要求，发明有安详隐患的桥梁，必需当即组织科学会诊、尽快举办管理；对确属不能实时管理的，采纳限载通行、增强值守和现场禁锢等法子，确保桥梁安详运行。当真落实桥梁养护打点责任，对已产生的桥梁变乱必需查明原因、追究责任，并向社会发布。以落实国务院《公路安详掩护条例》为契机，增强对严重违法超限超载车辆的管理，与公安部连系组织开展为期3个月的治超专项动作。团结实施“十二五”筹划，继承组织危桥改革工程。

重点排查水路客运和危险品运输，出格是客滚船、客渡船、高速客船和旅旅客船。我们要求，严格落实客运航运企业的主体责任和处所当局、海事部分的禁锢责任，僵持当局统一率领、企业全面认真、部分依法禁锢，成立完善安详奉告制度、客船开航前复诵制度、安详举报制度、安详隐患排查整改督查制度、应抢救济协调制度，保障船舶适航、海员适任、飞行安详。

重点排查公路远程客运，出格是卧铺客车。我们要求，严格执行客车的国度尺度，对不切合安详条件的，实时修改有关尺度，严禁擅自改装卧铺客车；防备驾驶员疲屈驾驶，客车必需安装卫星定位装置，实行24小时监控；成立安详奉告制度和举报制度，发布举报电话，增强群众监视，在第一时间对举报举办处理惩罚。

刚强不移推进收费公路和非收费公路体系建树，切实推行交通运输民众处事职能

“贷款修路、收费还贷”是我国公路基本设施建树投融资政策的重要内容，自1984年实施以来，有效缓解了公路建树资金不敷的抵牾，加速了我国公路建树步骤。当前，世界上有60多个国度采纳收费公路的方法建树和成长高速公路，接收社会成本投资公路建树，调理交通量漫衍，优化出行方法。按照我国现阶段的经济社会成长程度，收费公路政策仍然是此后一个时期筹集公路交通建树资金的重要渠道，需要继承僵持下去。虽然，公路的民众属性不会因为在一个时期回收市场化运作的方法而有所改变，在公路基本设施建树成长进程中必需处理惩罚好收费公路与不收费公路的干系，使其名堂公道；必需处理惩罚好财务投入与社会包袱的干系，慢慢加大财务投入力度。我们将努力摸索成立高速公路与普通公路统筹成长的新机制，慢慢形成以高速公路为主体的收费公路网络和以普通公路为主体的免费公路网络，充实浮现分身效率与公正的原则。

继承落实制品油价值和税费改良法子，完成打消当局还贷二级公路收费的任务。2009年1月1日起实施的制品油价值和税费改良，打消了公路养盘费等六费，同时明晰将慢慢有序打消当局还贷二级公路收费。这有利于发挥民众财务在交通成长中的浸染，有利于从源头上截止乱收费，有利于浮现公路设施的基本性和公益性，有利于优化公路路网布局、提高通行效率。今朝，已有18个省份打消了当局还贷二级公路收费。

当真开展收费公路专项清理事情。经国务院同意，本年6月开展了收费公路专项清理事情。全面清理公路超期收费、通行费收费尺度偏高档违规及不公道收费，果断取消收费期满的收费项目，打消间距不切合划定的收费站（点），更正各类违规收费行为，切实维护人民群众好处，促进我国收费公路康健、可一连成长，确保公路交通更好地处事经济社会成长。

大力大举促进普通公路一连康健成长。普通公路是除高速公路以外、为公家出行提供基本性普遍处事的非收费公路，由普通国省干线公路和农村公路构成。普通公路组成了我国公路网的主体，是我国包围范畴最广、处事人口最多、提供处事最普遍、公益性最强的交通基本设施，是保障经济社会成长和人民出发糊口的重要基本条件。建树和维护好普通公路是各级当局推行民众处事职能的重要内容。我们将进一步完善投融资政策，多渠道增加普通公路投入，成立民众财务为基本、各级当局责任清晰、财力和事权相匹配的投融资长效机制，不绝完善普通公路网络，促进普通公路一连康健成长，充实发挥普通公路的基本性处事浸染，低落出行本钱，利便群众出行。

扎扎实实推进综合运输体系建树，切实加强综合运输整体处事成果

综合运输体系是各类运输方法在社会化的运输范畴内和统一的运输进程中，凭据技能经济特点组身分工协作、有机团结、连结意会、机关公道的交通运输综合体系。成长综合运输体系，充实发挥各类交通运输方法的优势，是交通运输业成长到必然阶段的内涵要求，对付人民群众便捷、经济、舒适出行具有重要意义。党的十七大明晰提出加速成长综合运输体系，十七届二中全会对包罗交通等部分的行政打点体制改良提出了明晰要求，《国务院机构改良方案》对交通运输实行大部分制改良、推进综合运输体系成长作出了陈设布置。2008年大部分制改良以来，交通运输部努力推行“三定”方案赋予的职责，与相关部分一起摸索成立部际综合运输体系协调机制，推进中心都市综合运输关节建树，推进现代物流业成长，促进法令礼貌以及尺度类型等的跟尾，实施铁水联运和甩挂运输试点等，取得了很大成效。

此后，交通运输部将进一步落实“三定”方案赋予的综合运输体系建树职责，增强与有关部分的协调共同，大力大举推进有关事情，不绝提高交通运输打点效能和处事程度。一是成立健全综合运输筹划体系，搞好各类运输方法在筹划上的跟尾，充实发挥各类运输方法的较量优势，优化通道机关，提高通道资源操作效率。二是推进现代综合运输关节建树，出格是毗连航空、铁路、公路、水运、都市公交等各类运输方法的中心都市综合关节建树，公道设置运输资源，促进各类运输方法有效跟尾，慢慢实现客运“零间隔换乘”和货运“无偏差跟尾”。三是增强综合运输政策和尺度类型的研究拟定，促进各类运输方法政策尺度的跟尾，加速推进多式联运，在海铁联运、甩挂运输等方面取得新的希望。四是推进综合运输打点和民众信息处事平台建树，形成各类运输方法既自成打点体系、高效运行又优势互补、相互跟尾新名堂，促进各类运输方法之间的信息资源共享，改进公家出行信息处事。